Внесены изменения в Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.10.2023 № 1730 «О внесении изменений в Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей» в предмет федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей включено соблюдение продавцами и владельцами агрегаторов обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации.
В предмет государственного контроля (надзора) включено соблюдение продавцами и владельцами агрегаторов обязательных требований к передаче информации в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и иных требований, предусмотренных правилами маркировки отдельных видов товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.
Исключение составляют такие обязательные требования, относящиеся к предмету регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции и федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В связи с этим документом скорректированы также и объекты государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей.
Начало действия документа - 20.10.2023.
О закреплении особенностей продажи в электронной форме на конкурсе объекта культурного наследия, находящегося в неудовлетворительном состоянии
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.10.2023 № 1731 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 августа 2012 г. № 860» установлена возможность последовательного повышения участниками начальной цены продажи такого объекта культурного наследия на величину в пределах установленной продавцом величины «шага конкурса» или на величину, равную либо кратную величине «шага конкурса». «Шаг конкурса» устанавливается продавцом в фиксированной сумме, составляющей не более 5 процентов кадастровой стоимости объекта культурного наследия, находящегося в неудовлетворительном состоянии.
Также документом закреплены условия конкурса в случае приватизации объекта культурного наследия, находящегося в неудовлетворительном состоянии, и порядок проведения продажи такого объекта на конкурсе. Начало действия документа - 28.10.2023.
Внесены изменения в порядок предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок населению
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.10.2023 № 1698 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» внесены изменения в порядок предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок населению.
Кроме того, законодательно предусмотрена возможность предоставления авиаперевозчику в приоритетном порядке без проведения дополнительного отбора субсидии в целях компенсации перевозок в труднодоступные населенные пункты не только в очередном финансовом году, но и в последующем финансовом году в случае невозможности предоставления субсидии в текущем финансовом году.
Начало действия документа - 28.10.2023.
Об уточнении особенностей государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров и грузов железнодорожным транспортом
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.10.2023 № 1728 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 05 августа 2009 г. № 643.
Закреплено, что орган регулирования может также устанавливать дополнительные целевые надбавки (в виде коэффициента дополнительной индексации тарифов) к тарифам, сборам и плате в отношении перевозки грузов и оказания услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования при перевозках грузов для финансирования мероприятий по компенсации расходов, связанных с обеспечением транспортной безопасности.
Начало действия документа - 28.10.2023.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19.10.2023 № 1740 внесены изменения в условия и порядок субсидирования инвестиционных проектов
Внесены изменения в понятийный аппарат, расширены параметры программы выдачи льготных кредитов на реализацию инвестиционных проектов, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма, предусматривается возможность субсидирования синдицированного кредита.
Определено, что инвесторы смогут получить льготный кредит, в том числе, на создание круглогодичных парков развлечений, аквапарков и инфраструктуры горнолыжных курортов.
При этом парки развлечений и аквапарки должны быть рассчитаны не менее чем на 1 млн. посетителей в год, а горнолыжные курорты - на 450 тыс. посетителей в год (в расчете на год, следующий через 2 года после ввода объекта в эксплуатацию). Предельный срок ввода в эксплуатацию объектов составляет: при осуществлении строительства - 5 лет со дня заключения кредитного договора (соглашения); при реконструкции - 3 года со дня заключения кредитного договора (соглашения).
Начало действия документа - 28.10.2023.
Президиумом Верховного Суда Российской Федерации утвержден обзор судебной практики по делам о защите прав потребителей
В обзоре судебной практики по делам о защите прав потребителей, утвержденном 18.10.2022 Президиумом Верховного Суда Российской Федерации, приведены разрешенные судами споры, связанные с реализацией товаров, выполнением работ (оказанием услуг), споры между потребителями финансовых услуг и финансовыми организациями, а также рассмотрены некоторые вопросы применения норм процессуального права.
Внесены изменения в статью 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Навязывание потребителю до заключения договора о приобретении основных товаров (работ, услуг) дополнительных товаров (работ, услуг) за отдельную плату, приобретение которых обусловливается обязательностью при приобретении основных товаров (работ, услуг), повлечет наложение административного штрафа в следующих размерах: на должностных лиц - от двух до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати до сорока тысяч рублей.
Законом вводится административный штраф для должностных лиц и юридических лиц за необоснованный отказ в рассмотрении требований потребителя, связанных с нарушением его прав, либо уклонение от рассмотрения таких требований.
Начало действия документа - 30.10.2023.
Основание: Федеральный закон от 19.10.2023 № 505-ФЗ
«О внесении изменений в статью 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»
О постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.10.2023 № 48-П
Конституционный Суд Российской Федерации постановлением от 17.10.2023 № 48-П признал часть 1 статьи 2 Федерального закона от 20 июля 2020 года № 228-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой придание ею обратной силы статье 1 данного Федерального закона рассматривается как основание для снятия с учета, предусмотренного Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», тех лиц, которые состояли на таком учете до вступления в силу оспариваемого законоположения и которым и (или) членам их семей в этот период в качестве меры государственной поддержки был предоставлен земельный участок для строительства жилого дома, притом что они не возвели на нем строение, отвечающее нормативным признакам жилого дома и с учетом которого обеспечивалась бы общая площадь жилого помещения на одного члена семьи не менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Утверждены новые правила аттестации на право управления маломерными судами
Новыми правилами аттестации на право управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, в частности, предусмотрено использование средств аудио- и видеорегистрации при проверке практических навыков заявителя.
Закреплено, какие действия являются ошибками при проверке навыков управления маломерным моторным судном, судном на воздушной подушке, судном особой конструкции, маломерным парусным судном и гидроциклом.
Установлено также, что заявителю, которому по результатам проведения аттестации предоставлено право управления маломерным судном, соответствующее удостоверение выдается (направляется) только в электронном виде.
Начало действия документа - 30.10.2023.
Основание: Приказ МЧС России от 23.08.2023 № 885
«Об утверждении Правил аттестации на право управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях»
Внесены изменения в процедуру учета проведения профилактических медицинских осмотров и диспансеризации в медицинских организациях, в которых гражданин не получает первичную медико-санитарную помощь
В соответствии с приказом Минздрава России от 28.09.2023 № 515н определены порядок формирования такой медицинской организацией предварительного перечня граждан для прохождения профилактических медицинских осмотров и (или) диспансеризации, в том числе по месту нахождения мобильной медицинской бригады, организованной в ее структуре; порядок направления указанного перечня в территориальный фонд обязательного медицинского страхования для сверки; порядок представления информации о результатах приемов (осмотров, консультаций) медицинскими работниками, исследований и иных медицинских вмешательств, входящих в объем профилактического медицинского осмотра и диспансеризации, включая сведения о медицинской документации, сформированной в форме электронных документов, в единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения.
Начало действия документа – 29.10.2023.
Каким образом начисляется денежная компенсация за задержку заработной платы и других сумм, причитающихся работнику?
При нарушении установленного срока выплаты заработной платы, отпускных и (или) других сумм, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить проценты (денежную компенсацию) в порядке, предусмотренном ст. 236 ТК РФ.
Размер денежной компенсации не может быть ниже 1/150 действующей в период задержки ключевой ставки Банка России от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты и заканчивая днем фактического расчета включительно.
При неполной выплате в установленный срок зарплаты и (или) других сумм, причитающихся работнику, размер компенсации исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм (ч. 1 ст. 236 ТК РФ).
Размер денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, трудовым договором или локальным нормативным актом. При этом работодатель обязан ее выплатить независимо от наличия его вины (ч. 2 ст. 236 ТК РФ).
Электронный паспорт гражданина Российской Федерации
Паспорт представляет собой основной документ, удостоверяющий личность человека.
Указом Президента Российской Федерации от 18.09.2023 № 695 «О представлении сведений, содержащихся в документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, с использованием информационных технологий» введена возможность предоставления цифрового удостоверения вместо бумажного паспорта.
Цифровой паспорт можно будет показывать в мобильном приложении федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг», предъявление которого будет соответствовать предоставлению бумажной версии паспорта. За гражданами остается право использовать любой вид документа. Представление сведений в таком формате будет осуществляться добровольно.
Такая возможность будет предоставлена после утверждения Правительством Российской Федерации перечня документов, которые можно будет предъявлять с помощью указанного мобильного приложения, а также порядок его применения, состав сведений, которые могут быть использованы подобным способом, порядок их обработки.
Важно отметить, что цифровые копии не заменят оригиналы документов.
Об ответственности за участие в деятельности на территории Российской Федерации иностранной или международной некоммерческой неправительственной организации
Федеральным законом от 04.08.2023 № 412-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 19.34.2.
Согласно требованиям Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» иностранные некоммерческие неправительственные организации осуществляют свою деятельность на территории Российской Федерации через свои структурные подразделения отделения, филиалы и представительства, которые подлежат государственной регистрации, а сведения о них внесению в реестр филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций.
В соответствии со ст. 19.34.2 КоАП РФ граждане Российской Федерации, должностные и юридические лица, принимающие участие в деятельности на территории Российской Федерации рассматриваемых организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность с нарушением указанных требований законодательства о некоммерческих организациях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, подлежат административной ответственности с назначением штрафов от трех тысяч до пяти тысяч рублей, от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей и от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей соответственно.
В случае принятия участия в деятельности указанных организаций иностранным гражданином или лицом без гражданства они подлежат административной ответственности по ч. 2 ст. 19.34.2 КоАП РФ, которой предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
О мерах государственной защиты потерпевших, свидетелей и иных участниках уголовного судопроизводства
Возможность применения мер государственной защиты к участникам уголовного судопроизводства предусмотрена Федеральным законом от 20.08.2004 №119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства».
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2023 № 1454-47 утверждена Государственная программа «Обеспечение безопасности потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства на 2024 - 2028 годы».
Необходимость государственной защиты этой категории лиц вызвана тем, что ежегодно в Российской Федерации при расследовании уголовных дел к участникам уголовного судопроизводства, выступающим в качестве потерпевших и свидетелей, применяются приемы и методы физического и психологического воздействия в целях изменения ими своих показаний либо отказа от них. Результатом этого становятся случаи отказа и уклонения потерпевших и свидетелей от участия в уголовном судопроизводстве.
Основной задачей Программы является выполнение обязательств государства по обеспечению безопасности граждан в связи с их участием в уголовном судопроизводстве.
В связи с этим реализация Программы осуществляется в соответствии со следующими основными приоритетами:
защита личности и предотвращение противоправных посягательств на защищаемых лиц в связи с их участием в уголовном судопроизводстве;
противодействие преступности и повышение эффективности отправления правосудия;
исключение фактов гибели и причинения телесного повреждения или иного вреда здоровью защищаемых лиц;
исключение фактов уничтожения (повреждения) имущества защищаемых лиц в связи с их участием в уголовном судопроизводстве;
повышение уровня доверия к органам, осуществляющим меры безопасности, за счет роста эффективности и качества обеспечения безопасности защищаемых лиц;
обеспечение максимальной доступности обращений граждан в органы, осуществляющие меры государственной защиты;
укрепление материально - технической базы подразделений, непосредственно обеспечивающих меры безопасности;
повышение эффективности применяемых мер безопасности.
Таким образом, Программа определяет финансовое и материально-техническое обеспечение мер безопасности и социальной поддержки защищаемых лиц независимо от их гражданства, национальности, пола, имущественного, должностного и социального положения, образования, принадлежности к общественным объединениям, отношения к религии и политических убеждений.
Конфискация транспортного средства, принадлежащего обвиняемому и использованного им при совершении ряда преступлений
Федеральным законом от 14.07.2022 № 258-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 150 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» часть 1 статьи 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации дополнена пунктом «д», предусматривающим конфискацию транспортного средства, принадлежащего обвиняемому и использованного им при совершении преступлений.
Конфискация имущества есть принудительное безвозмездное изъятие и обращение в собственность государства на основании обвинительного приговора транспортных средств.
Уголовным законом определена категория преступлений, за совершение которых возможна конфискация транспортного средства. К ним относятся преступления, предусмотренные:
статьей 264.1. УК РФ – управление транспортным средством в состоянии опьянения лицом, подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость;
статьей 264.2. УК РФ – нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию и лишенным права управления транспортными средствами;
статьей 264.3. УК РФ – управление транспортным средством лицом, лишенным права управления транспортными средствами и подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость.
Конфискации подлежит только транспортное средство, принадлежащее обвиняемому, и лишь при условии, что автомобиль использовался им при совершении указанных преступлений.
В силу статьи 10 Уголовного кодекса Российской Федерации конфискация транспортных средств в порядке пункта «д» части 1 статьи 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации не может применяться к преступлениям, совершённым до внесения соответствующих изменений, то есть до 25.07.2022.