Функции Управления:
Для реализации поставленных задач Управление выполняет следующие функции:
3.1. По учету, владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом, находящимся в собственности Вологодского муниципального района:
3.1.1. ведет реестр муниципального имущества, находящегося в собственности Вологодского муниципального района;
3.1.1.1. оформляет выписки из реестра муниципальной собственности;
3.1.2. осуществляет контроль за сохранностью и использованием муниципального имущества, находящегося в собственности Вологодского муниципального района в пределах компетенции;
3.1.3. организует приватизацию муниципального имущества Вологодского муниципального района;
3.1.4. формирует инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории района и обеспечивает их деятельность, оказывает имущественную поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах компетенции;
3.1.5. осуществляет подготовку перечней объектов муниципальной собственности района, передаваемых в федеральную собственность, в собственность Вологодской области, муниципальную собственность иных муниципальных образований;
3.1.6. согласовывает в установленном порядке заключение муниципальных контрактов по созданию объектов муниципальной собственности, осуществляет учет объектов, созданных в процессе исполнения этих контрактов;
3.1.7. осуществляет формирование, ведение, обязательное опубликование перечня имущества муниципального района, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
3.1.8. оформляет концессионные соглашения в отношении имущества района, подлежащего реконструкции, проводит конкурс на право заключения концессионного соглашения (в том числе обеспечивает размещение сообщения о проведении конкурса на право заключения концессионного соглашения), осуществляет контроль за исполнением концессионного соглашения;
3.1.9. готовит проекты муниципальных правовых актов:
- о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за Предприятиями и муниципальными учреждениями;
- о принятии имущества в состав имущества казны;
- о выбытии имущества из состава имущества казны;
- о списании муниципального имущества;
- о предоставлении муниципального имущества в аренду и безвозмездное пользование;
- об организации и проведении конкурсов и торгов по продаже муниципального имущества или права на заключение договора аренды муниципального имущества;
- об утверждении конкурсной документации и порядка заключения концессионного соглашения;
- о принятии имущества, находящегося в федеральной собственности, собственности Вологодской области и иных формах собственности, в муниципальную собственность района в установленном законом порядке;
- о передаче имущества, находящегося в муниципальной собственности, в федеральную собственность, в собственность субъекта Российской Федерации и в собственность иных муниципальных образований в установленном законом порядке;
- о предоставлении муниципальных преференций путем передачи имущества района;
- о разделе, объединении недвижимого имущества района;
- об осуществлении предприятием отдельных полномочий концедента, в случае, предусмотренном законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях;
- о передаче путем проведения торгов имущества района в аренду, безвозмездное пользование или по иному договору, предусматривающему переход прав владения и (или) пользования;
- о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий района (за исключением муниципальных предприятий, признанных в установленном порядке банкротами);
- об утверждении порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений района, об утверждении уставов муниципальных учреждений района;
- об утверждении порядка определения видов особо ценного движимого имущества муниципальных учреждений района;
- об утверждении порядка осуществления контроля за деятельностью муниципальных учреждений района;
- об утверждении порядка осуществления функций и полномочий учредителя муниципальных учреждений района;
- об осуществлении функций и полномочий учредителя в отношении подведомственных администрации района муниципальных учреждений района;
- об утверждении перечней недвижимого и движимого имущества, безвозмездно передаваемого в государственную и муниципальную собственность других муниципальных образований и принимаемого из государственной и муниципальной собственности в собственность района;
- об условиях приватизации имущества района, подлежащего приватизации;
- об оказании имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- о порядке формирования и ведения перечня имущества муниципального района, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- об осуществлении контроля за использованием по назначению и сохранностью имущества района;
- об управлении долями, акциями хозяйственных обществ, являющихся собственностью района, организация работы представителей района в органах управления таких хозяйственных обществ;
3.2. Осуществляет подготовку договоров аренды, купли-продажи, безвозмездного пользования, оперативного управления, хозяйственного ведения муниципального имущества, а также подготовку соглашений о внесении изменений и дополнений к договорам и соглашениям; договоров по передаче имущества, входящего в состав казны района, в аренду, безвозмездное пользование (в ссуду), доверительное управление, в залог, на хранение, а также при осуществлении в установленном порядке иных сделок с муниципальным имуществом, предусмотренных законодательством;
3.3. Является уполномоченным структурным подразделением администрации Вологодского муниципального района по осуществлению отдельных полномочий по управлению муниципальными предприятиями района, муниципальными учреждениями района, по управлению акциями (долями), находящимися в собственности района:
3.3.1. готовит заключения о создании Вологодским муниципальным районом обществ с ограниченной ответственностью, межмуниципальных хозяйственных обществ (далее - Общества), в установленном порядке осуществляет полномочия собственника их имущества;
3.3.2. осуществляет управление долями, акциями хозяйственных обществ, являющихся муниципальной собственностью, осуществляет организацию работы представителей района в органах управления таких Обществ;
3.3.3. определяет цели и основные виды деятельности муниципальных предприятий района (далее – предприятий), согласовывает уставы предприятий района;
3.3.4. осуществляет совместно со структурными подразделениями администрации района организацию и проведение конкурсов на замещение должности руководителя Предприятий, Обществ, в случае, если назначение руководителя производится на конкурсной основе;
3.3.5. согласовывает создание, реорганизацию и ликвидацию муниципальных (бюджетных казенных, автономных) учреждений района (далее – муниципальных учреждений);
3.3.6. согласовывает в установленном порядке уставы (положения) муниципальных учреждений, внесение в них изменений;
3.3.7. представляет интересы района при решении вопросов о несостоятельности (банкротстве) в отношении Предприятий;
3.3.8. анализирует совместно со структурными подразделениями администрации района показатели экономической эффективности деятельности Предприятий, в том числе предприятий, вовлеченных в приватизационный процесс, с целью оптимизации количества таких предприятий и повышения их конкурентоспособности;
3.3.9. заслушивает отчеты о деятельности муниципального предприятия, согласовывает решения о проведении аудиторских проверок Предприятия, согласовывает аудитора и размер оплаты его услуг;
3.3.10. готовит согласие на распоряжение недвижимым имуществом, а в случаях, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или уставом Предприятия, на совершение иных сделок (в том числе крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность);
3.3.11. готовит согласие на создание филиалов и открытие представительств Предприятия, на участие Предприятия в иных юридических лицах;
3.4. По организации работы в области наружной рекламы на территории района:
3.4.1. разрабатывает и обеспечивает подготовку решения об утверждении схемы размещения на территории района рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности.
3.4.2. рассматривает заявления о выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории района, в том числе осуществляет необходимые для принятия решения согласования с уполномоченными органами.
3.4.3. обеспечивает подготовку решения о выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций либо об отказе в выдаче таких разрешений.
3.4.4. готовит разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
3.4.5. готовит решения об аннулировании разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
3.4.6. готовит предписания о демонтаже рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения, срок действия которого не истек.
3.4.7. готовит предложения о демонтаже в случаях и в порядке, установленных статьей 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе».
3.4.8. обеспечивает проведение торгов (аукционов, конкурсов) на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в муниципальной собственности, и на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории района.
3.4.9. осуществляет подготовку договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в муниципальной собственности, и на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории района, соглашений о внесении в них изменений и дополнений, о расторжении договоров.
3.5. В области приватизации муниципального имущества района Управление:
3.5.1. разрабатывает и представляет на рассмотрение Представительного Собрания Вологодского муниципального района (далее - Представительное Собрание) прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества района на очередной финансовый год;
3.5.2. организует, контролирует и отчитывается о выполнении плана (программы) приватизации муниципального имущества района;
3.5.3. вносит изменения в решения об условиях приватизации муниципального имущества района;
3.5.4. обеспечивает опубликование информации о приватизации муниципального имущества района;
3.5.5. осуществляет приватизацию муниципального имущества в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Вологодской области, Вологодского муниципального района;
3.5.6. осуществляет полномочия, связанные с отчуждением недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, при реализации ими преимущественного права на приобретение такого имущества, в том числе готовит предложения об условиях приватизации арендуемого имущества, вносит в них изменения, отменяет решения об условиях приватизации арендуемого имущества, оформляет договоры купли-продажи арендуемого имущества и контролирует их исполнение.
3.5.7. Осуществляет подготовку документов для осуществления отдельных государственных полномочий, предусмотренных законом Вологодской области от 25.12.2013 N 3248-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предупреждению и ликвидации болезней животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных», по предупреждению и ликвидации болезней животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части содержания (текущего содержания, ремонта в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами) скотомогильников на территории муниципального образования - Вологодский муниципальный район.».
3.5.8. Осуществляет подготовку документов для осуществления отдельных государственных полномочий, предусмотренных законом Вологодской области от 10.12.2018 N 4463-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предоставлению единовременной денежной выплаты взамен предоставления земельного участка гражданам, имеющих трех и более детей" по предоставлению единовременной денежной выплаты взамен предоставления земельного участка гражданам, имеющих трех и более детей.»
3.6. В области жилищных правоотношений района Управление:
3.6.1. ведет учет муниципального жилищного фонда в соответствии с установленным порядком ведения реестра муниципального имущества;
3.6.2. осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений муниципального жилищного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
3.6.3. осуществляет подготовку договоров социального найма, договоров найма специализированных жилых помещений, договоров найма муниципальных жилых помещений коммерческого использования, договоров найма жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования, в случаях, установленных действующим законодательством, договоров купли-продажи жилых помещений;
3.6.4. участвует в надлежащем содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное в наем муниципальное жилое помещение;
3.6.5. готовит предложения о даче согласия:
- на обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма;
- на изменение договора социального найма;
- на передачу в поднаем жилого помещения, предоставленного по договору социального найма;
- на безвозмездное проживание в жилом помещении по договору социального найма других граждан в качестве временных жильцов;
- на вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи;
3.6.6. готовит предложения по ремонту жилых помещений муниципального жилищного фонда и осуществляет контроль за его проведением;
3.6.7. выступает в качестве собственника муниципальных жилых помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений;
3.6.8. готовит предложения и оформляет договоры (соглашения) об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для муниципальных нужд;
3.6.9. готовит предложения об установлении, изменении, прекращении использования здания в качестве наемного дома социального использования или наемного дома коммерческого использования, в случаях, установленных статьей 91.17 Жилищного кодекса РФ;
3.6.10. ведет учет наемных домов социального использования и земельных участков, предоставленных или предназначенных для их строительства;
3.6.11. готовит предложения о сносе объектов муниципального жилищного фонда в случаях, установленных действующим законодательством.
3.7. По распоряжению земельными ресурсами, находящимися в собственности района, и государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории района в целях обеспечения оформления прав на земельные участки и их рационального использования:
3.7.1. Рассматривает заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка), о заключении договора, о предоставлении земельных участков, о перераспределении земель и (или) земельных участков, о намерении участвовать (об участии) в аукционе, о выдаче разрешения на использование, разрешения на размещение объектов без предоставления земельных участков и установления сервитутов, об установлении сервитутов, об установлении (изменении) категории и вида разрешенного использования в пределах компетенции.
3.7.2. Готовит проекты решений:
- об утверждении схемы расположения земельного участка или об отказе в ее утверждении;
- о предварительном согласовании предоставления земельного участка, либо об отказе в его предоставлении;
- о предоставлении земельного участка, либо об отказе в его предоставлении;
- об отказе в установлении сервитута в отношении земельного участка;
- о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, или земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;
- об отказе в заключении соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности;
- о разрешении (отказе в разрешении) на использование земель или земельных участков без предоставления земельных участков и установления сервитутов;
- о разрешении на размещение объектов на землях или земельных участках без предоставления земельных участков и установления сервитутов;
- об определении (изменении) видов разрешенного использования земельных участков в пределах компетенции;
- об установлении (изменении) категории земельных участков в пределах компетенции;
- о внесении изменений и дополнений в ранее принятые муниципальные правовые акты в части уточнения сведений о земельных участках, о правообладателях земельных участков;
- об организации и проведении аукциона по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков.
3.7.4. Осуществляет опубликование и размещение извещений о предоставлении земельных участков и проведении аукционов по продаже земельных участков и права на заключение договоров аренды земельных участков.
3.7.5. Осуществляет подготовку договоров купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования земельных участков, о размещении объектов на землях и (или) земельных участках без предоставления и установления сервитута, соглашений об установлении сервитутов, о перераспределении земель и (или) земельных участков, об изъятии земельных участков для нужд района, а также подготовку соглашений о внесении изменений и дополнений к договорам и соглашениям.
3.7.6. Осуществляет подготовку правового акта об установлении публичных сервитутов для обеспечения муниципальных нужд района.
3.7.7. Осуществляет подготовку документов для осуществления полномочий органов местного самоуправления в соответствии с законом Вологодской области от 8 апреля 2015 года № 3627-ОЗ «О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Вологодской области».
3.8. Осуществляет подготовку документов, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд района, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
3.9. Осуществляет подготовку документов для заключения муниципальных контрактов по образованию земельных участков, осуществляет постановку на государственный кадастровый учет земельных участков, образуемых в процессе исполнения этих контрактов.
3.10. По осуществлению муниципального земельного контроля и муниципального контроля на территории района:
3.10.1. Проводит плановые и внеплановые проверки соблюдения земельного законодательства в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
3.10.2. обеспечивает согласование с органами прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок по соблюдению земельного законодательства и законодательства в области торговой деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
3.10.3. Проводит плановые (рейдовые) осмотры земельных участков, находящихся в границах района.
3.10.4. Проводит плановые проверки соблюдения земельного законодательства физическими лицами, использующими земельные участки на территории района.
3.10.5. Осуществляет разработку ежегодного плана проведения плановых проверок физических лиц, использующих земельные участки на территории района.
3.10.6. Взаимодействует с органами государственного земельного надзора в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
3.10.7. Осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований земельного законодательства в порядке, предусмотренном действующим законодательством, и в соответствии с ежегодно утверждаемой программой профилактики нарушений.
3.10.8. Осуществляет своевременную передачу данных по контрольно-надзорной деятельности в Государственной автоматизированной информационной системе «Управление» (далее - ГАС) через портал ГАС.
3.11. По реализации иных задач в соответствии с вопросами общей компетенции управления:
3.11.1. Осуществляет разработку изменений в настоящее Положение, иные муниципальные правовые акты, по вопросам деятельности управления, участвует в согласовании иных муниципальных правовых актов района по вопросам своей компетенции.
3.11.2. Участвует в разработке и согласовании договоров, соглашений, муниципальных контрактов, заключаемых администрацией района, по вопросам, входящим в компетенцию управления.
3.11.3. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию управления и в случае необходимости принимает по ним меры в пределах своей компетенции.
3.11.4. Осуществляет подготовку и предоставление информации по направлению деятельности управления для ее размещения на официальном сайте Вологодского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) средствах массовой информации.
3.11.5. Специалисты управления могут привлекаться к участию в судебных делах по вопросам, входящим в компетенцию управления.
3.11.6. Организует оперативное хранение документов в соответствии с утвержденной номенклатурой дел, подготовку документов к передаче на архивное хранение, а также обеспечение сохранности документов в пределах компетенции управления.
3.11.7. Обеспечивает подготовку отчетов, аналитических справок, информации по вопросам деятельности управления.
3.11.8. Обеспечивает соответствующий режим хранения и защиты информации, составляющей государственную, служебную, коммерческую и иную тайну, информации, относящейся к персональным данным, полученной в процессе деятельности управления.
3.11.9. Оказывает консультативную и методическую помощь органам местного самоуправления поселений, структурным подразделениям администрации района по вопросам компетенции управления.
3.11.10. Осуществляет разработку прогнозов, планов и программ развития по вопросам компетенции управления на территории района, определение финансовых потребностей, а также контроль за их исполнением.
